Задать вопрос
+7-932-129-43-76
+7-932-129-48-92
Задать вопрос
Быстро и надежно

Нормативы уборки снега во дворе

Уборка во дворе многоквартирного дома (МКД) – прямая обязанность организации, которая его обслуживает. Это может быть некоммерческое товарищество собственников жилья (ТСЖ) во главе с председателем или управляющая компания (УК).

Собственники квартир ежемесячно вносят плату за содержание придомовой территории наравне с другими коммунальными услугами. А значит, они имеют право требовать качественного выполнения этих работ.


В этой статье мы рассмотрим такие вопросы:

  • В каких документах прописаны требования к уборке дворов
  • Что конкретно входит в состав придомовой территории
  • Какие существуют требования к качеству и срокам уборки во дворе МКД
  • Может ли УК передвигать машины, которые мешают уборке
  • Что делать, если УК не убирает снег во дворе
  • Как определить границы придомовой территории, если они не были установлены

Давайте остановимся на каждом из них подробнее.

Заснеженные качели во дворе многоквартирного дома
Придомовая парковка у многоквартирного дома в снегу
Снег на крыше многоквартирного дома
Уборка придомовой территории погрузчиком и дворником

Документы, устанавливающие требования к содержанию придомовой территории

Обязанности управляющей организации по отношению к жильцам МКД регламентированы целым рядом нормативных актов.

Вот основные из них:

Действие этих документов распространяется на все регионы России. Но есть еще и локальные нормы.

Они могут быть прописаны в:

  • Муниципальных Правилах благоустройства
  • Договоре управления с конкретной УК или Уставе ТСЖ

Например, в северных регионах, где зимы более суровые, часто есть специфические требования к организации уборки снега. А в договор управления могут включаться дополнительные услуги, которых нет в обязательном перечне.

В этой статье мы рассмотрим только общероссийские нормативы, которые актуальны для всех. Ознакомиться с локальными стандартами вы можете на официальном сайте своей муниципальной администрации. А чтобы узнать точный перечень работ, которые УК должна проводить во дворе зимой, загляните в свой экземпляр договора управления.

Что относится к придомовой территории

Прежде чем начинать разговор о нормативах, нужно сначала понять, на какие объекты они распространяются.

Казалось бы, понятие «двор многоквартирного дома» на бытовом уровне понятно любому. Это то место, где паркуются машины, играют дети и гуляют родители с колясками, выгуливают домашних питомцев. Но с юридической точки зрения все несколько сложнее.

В ГОСТ Р 51929-2014 «придомовая территория» определяется как «земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом». В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации он относится к общему имуществу – то есть находится в долевой собственности у владельцев квартир.

Узнать точные границы своей придомовой территории можно:

  • По публичной кадастровой карте
  • Из кадастрового паспорта на МКД, копию которого можно запросить у своей УК
  • По единому государственному реестру прав на недвижимое имущество (ЕГРП)

Как правило, в ее состав входят:

  • Пожарные проезды
  • Тротуары, пешеходные дорожки, аллеи
  • Парковки
  • Игровые и спортивные площадки
  • Зеленые насаждения
  • Площадки для выгула животных
  • Лавки, столы, беседки и прочие места отдыха
  • Инженерные коммуникации, обслуживающие этот дом
  • Уличное освещение
  • Оборудование для сушки белья (в старых домах, где оно еще было предусмотрено)
  • Площадки, предназначенные для мусоросборников

Все это – объекты, за содержание которых отвечает УК.

Но иногда может оказаться, что земельный участок под МКД в свое время не был поставлен на кадастровый учет. В таком случае «придомовая территория» не относится к общему имуществу и содержать ее должны муниципальные власти. Естественно, ни о какой оперативной уборке снега в таком случае речи не идет. Ведь городские коммунальщики в первую очередь расчищают дороги и улицы. А «ничейными» дворами они занимаются по остаточному принципу.

В такой ситуации следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на оформление и регистрацию земельного участка. О том, как это сделать и что для этого понадобится, мы поговорим в заключительном разделе статьи.

Уборка придомовой территории погрузчиком от снега

Еще один момент, который следует рассмотреть отдельно – это случай, когда на первом этаже жилого дома расположено какое-либо общественное заведение: магазин, салон красоты, парикмахерская, копицентр и так далее. Должна ли УК обслуживать еще и эту территорию?

Естественно, нет. Ведь здесь речь идет не об общем имуществе жильцов, а о чужом частном бизнесе. И владельцы квартир вовсе не обязаны за него платить.

Собственник заведения должен за свой счет убирать:

  • Крыльцо нежилого помещения и козырек над ним
  • Лестницу и пандус, ведущие ко входу в помещение
  • Прилегающую к крыльцу территорию

Границы этой прилегающей территории и требования к ее содержанию на федеральном уровне не зафиксированы. Они прописаны в Правилах благоустройства каждого отдельного муниципалитета. Где-то владельцы бизнеса должны расчищать территорию на 10-15 м от своего объекта в каждую сторону, а где-то прилегающей территории может и вовсе не быть – тогда хозяин магазина или салона в МКД чистит только свое крыльцо и дорожку к нему.

А теперь давайте подробнее остановимся на основных требованиях к расчистке дворов МКД от снега.

Нормативы уборки снега на придомовой территории

Устанавливать качество зимней уборки – это не прерогатива управляющей компании. Она должна выполнять нормативы, которые прописаны в законах и государственных стандартах.

Обязательные работы по содержанию двора зимой включают:

  • Очистку подъездов от снега и наледи
  • Уборку снега на тротуарах и внутриквартальных проездах
  • Формирование снежных валов для складирования или вывоза снега
  • Посыпку территории противогололедными материалами
  • Уборку талой массы, образовавшейся под воздействием реагентов, в места, свободные от зеленых насаждений
  • Очистку придомовой территории от наледи
  • Очистку крыши и водостоков от снега и наледи
  • Сбивание сосулек с карниза крыши и балконов

Они по умолчанию входят в плату по содержанию придомовой территории. Общее собрание собственников совместно с УК может расширить этот список дополнительными услугами. Например, внести туда удаление наледи с конструкций детской площадки. Но, естественно, тариф от этого вырастет.

Проводится уборка в такое время:

  • Подметание снега и противогололедная обработка – до 7-8 часов утра
    Это делается для того, чтобы жильцы могли спокойно выйти из дома и отправиться на работу, учебу или в детский сад без опасности поскользнуться и упасть.
  • Механизированная уборка – с 7-8 утра до 9-10 вечера
    Для уборки и вывоза снега на больших территориях, как правило, привлекают специализированную технику. Но она издает достаточно много шума. Поэтому УК должна планировать работы на такое время, когда они не будут мешать людям спать и отдыхать.

Более точные временные промежутки нужно узнавать в правилах вашего муниципалитета или области. В каждом регионе действует свой «закон о тишине».

Нормативы уборки зависят от класса придомовой территории:

  • 1 класс – интенсивность движения до 50 чел./ч
  • 2 класс – интенсивность движения от 50 до 100 чел./ч
  • 3 класс – интенсивность движения больше 100 чел./ч

Соответственно, чем больше квартир в доме и чем больше людей проживает в нем, тем строже будут требования к содержанию двора.

В Постановлении Госстроя № 170 устанавливается такая периодичность уборки во время снегопада:

Класс придомовой территории При температуре выше -2°С При температуре ниже -2°С
1 Раз в 1,5 часа Раз в 3 часа
2 Раз в час Раз в 2 часа
3 Раз в 30 минут Раз в час

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Периодичность уборки во время снегопада, согласно Постановлению Госстроя № 170

В отсутствие снегопада подметание снега и противогололедную обработку производят:

Класс придомовой территории Периодичность уборки при отсутствии снегопада
1 Раз в 3 суток
2 Раз в 2 суток
3 Раз в 24 часа

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Периодичность уборки снега при отсутствии снегопада

Требования к уборке снега с крыш МКД менее строгие. Это связано с тем, что такого рода работы считаются опасными. И проводить их можно только тогда, когда установятся благоприятные погодные условия.

В соответствии с «Правилами эксплуатации жилфонда» на крышах не допускается:

  • Накопление снега толщиной более 30 см
  • Образование сосулек длиннее 10 см
  • Наличие «снежных навесов» – массы смерзшегося снега, которая нависает над краем крыши и может в любой момент упасть

Это серьезные нарушения, которые УК обязана устранить как можно быстрее. Если же почистить крышу в ближайшее время нельзя, то она должна заблаговременно огородить зоны возможного схода снега и льда, чтобы в них не заходили прохожие и не парковались машины.

Не допускается сбрасывать снег с крыши на:

  • Провода
  • Козырьки балконов
  • Припаркованные машины
  • Вывески магазинов, кафе и других заведений
  • Навесное оборудование на стенах дома
  • Деревья, кустарники и клумбы

После завершения работ по расчистке крыши работники УК также должны убрать с тротуаров и проездов сброшенный снег и скол льда.

Уборка сосулек с крыши многоквартирного дома при помощи специального крана

Что касается вывоза снега со дворов, то этот вопрос регламенты оставляют на откуп управляющей компании.

УК может:

  • Оставить снег во дворе до весны
    Этот вариант допустим только в том случае, если высокие сугробы не мешают движению пешеходов и проезду машин, а также не закрывают обзор на проезжую часть. Для этого во дворе должно быть достаточно свободного места для складирования снега. Допускается использовать с этой целью газон и зоны зеленых насаждений – но только при условии, что снег не был загрязнен солью и другими противогололедными реагентами.
  • Вывезти снег
    Если же двор небольшой и снег складывать некуда (или он будет мешать водителям и прохожим), то управляющая компания должна оперативно организовать его вывоз на муниципальный снежный полигон или в снегоплавильный пункт.

Точные сроки вывоза снега со двора в нормативах не прописаны. Но если вы оказались в такой ситуации, что вам мешают снежные валы на придомовой территории, то в своей жалобе на УК обязательно это упомяните.

Погрузчик складывает убранный во дворе снег в самосвал для вывоза и утилизации

Необходимо отметить, что частенько провести качественную уборку УК не может из-за действий самих жильцов. А конкретно – из-за припаркованных во дворе машин. Могут ли простые работники самостоятельно передвинуть чужой автотранспорт в другое место? Давайте разберемся.

Что делать, если машины мешают уборке

Сразу скажем, что права самовольно что-то делать с чужим автомобилем только потому, что он мешает расчистке придомовой территории, УК не имеет. Такие действия наказываются довольно жестоко – вплоть до уголовной статьи за угон.

Законно отправить машину на штрафстоянку можно, если она припаркована в неположенном месте:

  • На тротуаре
  • В проезде или на обочине, где она препятствует движению других транспортных средств
  • На газоне или клумбе
  • На расстоянии ближе 10 м от дверей подъезда
  • На расстоянии ближе 5 м от мусорных контейнеров

Естественно, делается это только по предписанию сотрудника ГИБДД и с составлением соответствующего протокола.

А вот в отсутствие нарушений, зафиксированных уполномоченным лицом, трогать чужой транспорт не разрешается.

Надо сказать, что из этого правила бывают исключения. Например, к перемещению припаркованных машин иногда прибегают при уборке городских дорог и улиц.

Однако при этом соблюдается ряд условий:

  • Машину не эвакуируют на штрафстоянку, а временно переставляют в пределах шаговой доступности
  • Перемещение происходит строго в присутствии инспектора ГИБДД
  • Перестановка не должна повлечь за собой дополнительные расходы для собственника автомобиля

Ну и, конечно, речь в этих случаях идет об уборке муниципальных территорий, которую организуют местные органы власти. Со стороны частной УК такие действия будут расценены как самоуправство.

Таким образом, управляющей организации остается только действовать на опережение.

Чтобы не оказаться в такой ситуации, делайте следующее:

  • Налаживайте оперативную связь с жильцами: заведите общий чат дома или группу, соберите контакты, по которым можно связаться с собственниками
  • Заблаговременно повесьте на дверях подъезда или на информационном стенде объявление об уборке с указанием даты и времени
  • Лично оповестите каждого автовладельца о необходимости убрать транспортное средство на время уборки
  • Если хозяин говорит, что по какой-то причине убрать машину с парковки не сможет – обсудите другие варианты решения проблемы (например, он может заранее перекидать снег со своего парковочного места туда, откуда его заберет погрузчик)

Кроме того, управляющая компания может внести в договор с жильцами пункт, запрещающий мешать проведению уборки. В таком случае с автовладельца, вовремя не перегнавшего машину с парковки, можно взыскать штраф. Подробнее об этом мы пишем в статье Что делать, если машины мешают уборке снега. Обратите внимание, что для внесения изменений в уже заключенный договор понадобится согласие общего собрания собственников.

Машина на парковке многоквартирного дома, вокруг которой невозможно убрать снег

В следующем разделе мы рассмотрим порядок действий в том случае, если ваша управляющая компания не чистит двор от снега.

Что делать, если УК не убирает снег во дворе

Итак, вы ознакомились с кадастровой документацией на дом и четко понимаете, где находится сфера ответственности вашей УК. А потом вы выходите на улицу и видите на этой самой территории снежные завалы и жуткий гололед.

Что же делать в таком случае?

Придерживайтесь такого алгоритма действий:

  1. Позвоните в аварийно-диспетчерскую службу УК
    Диспетчеры обязаны регистрировать все входящие обращения и реагировать на них. При звонке спросите, в какой срок УК планирует осуществить уборку снега и наледи на придомовой территории. Если диспетчер не увиливает от ответа, а называет точную или примерную дату, то ваша проблема с большой вероятностью будет решена. Если же ответа вам не дают или в установленный срок снег не убрали, то можно переходить к более серьезным действиям.
  2. Напишите претензию в УК
    Жалоба пишется в свободной форме или по образцу, вывешенному на информационном стенде или на сайте УК. При этом рекомендуется писать коллективную претензию. И чем больше собственников под ней подпишется, тем лучше. В тексте укажите свои требования (провести уборку территории) и срок их выполнения, а также сообщите о своих намерениях обратиться в надзорные органы, если работы не будут проведены. Обязательно составляйте и подписывайте документ в двух экземплярах, чтобы один из них остался у вас – на случай дальнейших разбирательств.
  3. Подайте жалобу в Госжилнадзор или прокуратуру
    Если УК проигнорировала официальную претензию и не выполнила работы в установленный срок, вы можете пожаловаться на нее в надзорные органы. При этом эффективнее будет обращаться в Госжилнадзор, поскольку область его деятельности уже, чем у прокуратуры. А значит, ваше обращение быстрее обработают. Надо сказать, что инспекторы достаточно охотно выписывают предписания и штрафы управляющим компаниям. И с большой вероятностью дальнейших действий от вас не понадобится.
  4. Подайте исковое заявление в суд
    На этот шаг нужно идти только в самом крайнем случае, если все другие обращения не дали результата. Морально подготовьтесь к тому, что судебные тяжбы с УК часто затягиваются – возможно, их результат вы увидите уже только на следующий год. Но стоит отметить, что до суда в ситуациях, когда халатность УК очевидна, доходит редко.

Подробные разъяснения к каждому пункту, а также образцы обращений и жалоб, вы можете найти в нашей статье Что делать, если управляющая компания не убирает снег во дворе.

А если ваша УК систематично пренебрегает своими обязанностями или выполняет их из рук вон плохо, то вы можете организовать общее собрание собственников и поставить вопрос о ее смене.

Не убранный от снега двор, который затопило, как только на улице потеплело

В заключительном разделе мы поговорим о том, что делать, если земельный участок под МКД не был поставлен на кадастровый учет и его придомовая территория не определена.

Как определить границы придомовой территории

Если участок под многоквартирным домом официально не размежеван и не оформлен, то эта земля принадлежит не собственникам квартир, а муниципалитету. А значит, УК имеет полное право ее не обслуживать.

Такая ситуация складывается достаточно редко. Ведь с момента начала действия Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года) ввод МКД в эксплуатацию невозможен без определения границ земельного участка, на котором он расположен. Но для домов более старой постройки эта проблема еще может быть актуальна.

Порядок оформления земельного участка под МКД описан в статье 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004.

Для того, чтобы определить границы участка, вам достаточно подать заявление в соответствующий орган местного самоуправления. В данном случае это будет городской Департамент (Управление) архитектуры и градостроительства. В заявлении необходимо указать свои паспортные данные, а также приложить к нему выписку из ЕГРН, подтверждающую ваше право собственности на квартиру в МКД.

Поднимать этот вопрос на общем собрании необязательно – по закону достаточно обращения любого собственника помещения в доме.

Всю дальнейшую работу по формированию участка и определению его границ проводят органы местного самоуправления за счет средств муниципального бюджета.

Она состоит из таких этапов:

  1. Утверждение проекта межевания территории
  2. Подготовка межевого плана земельного участка
  3. Обращение с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка

Сразу после того, как земельный участок прошел кадастровый учет, он бесплатно переходит в долевую собственность владельцев квартир и становится общим имуществом.

Давайте подытожим все вышесказанное.

Уборкой снега на придомовой территории занимается обслуживающая организация – УК или ТСЖ. Ее точные границы можно узнать из кадастровой документации на многоквартирный дом.

Во время снегопада уборка производится:

  • Во дворах 1 класса – каждые 1,5-3 часа
  • Во дворах 2 класса – каждые 1-2 часа
  • Во дворах 3 класса – каждые 30-60 минут

В его отсутствие подметают снег и проводят противогололедную обработку:

  • Во дворах 1 класса – раз в 3 дня
  • Во дворах 2 класса – раз в 2 дня
  • Во дворах 3 класса – ежедневно

Зимой на крышах МКД не должно быть:

  • Слоя снега толщиной более 30 см
  • Сосулек длиннее 10 см
  • Опасных снежных навесов

Если управляющая компания не убирает снег во дворе и игнорирует официальные претензии, на нее можно подать жалобу в Госжилнадзор и прокуратуру.