Нормативы уборки снега

Выпадение снега и появление наледи – это одна из главных проблем любого населенного пункта в зимний период.

Этот процесс имеет целый ряд негативных последствий:

• Снежно-ледяные образования уменьшают сцепление шин с дорожным покрытием, увеличивают риск аварий
• По тротуарам сложно передвигаться пешком (особенно инвалидам и людям с колясками), а в гололед можно поскользнуться и травмироваться
• В период обильных снегопадов и оттепели с крыш сходят тяжелые снежные глыбы, которые могут упасть кому-нибудь на голову или машину

Таким образом, обильные зимние осадки угрожают здоровью людей и их имуществу. Они могут напрочь парализовать движение во всем городе – а то и во всем регионе. Чтобы этого не допустить, коммунальные службы должны своевременно их убирать.

В этой статье мы разберем, в какие сроки должна проводиться очистка снега:

• На дорогах (федеральных, региональных) и улицах городов, сел, деревень
• На тротуарах, пешеходных дорожках, остановках
• Во дворах многоквартирных домов
• С крыш, балконов и козырьков

А в последнем разделе мы рассмотрим основные требования к складированию и вывозу убранного снега.

Нормативы уборки снега на дорогах и улицах

В этом разделе мы рассмотрим основные требования к зимнему содержанию проезжей части дорог. Они распространяются на все автомобильные трассы общего пользования.

Их необходимо соблюдать при содержании дорог:

• Федерального значения
• Регионального или межмуниципального значения
• Местного значения
• Частных общего пользования

Также в этот список попадают проезды во дворах, которые относятся к муниципальному имуществу, а не к придомовой территории.

Данные нормативы носят рекомендательный характер при уборке:

• Частных дорог необщего пользования
• Дорог и улиц в садовых товариществах (СНТ)
• Подъездов к частным домам
• Проездов, которые относятся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома и являются придомовой территорией

Эти дороги, естественно, тоже нужно своевременно расчищать. Но стандарты их уборки устанавливаются другими документами: например, Уставом СНТ, нормативами содержания жилфонда или частными договорами.

Зимнее содержание автомобильных дорог нормируется двумя основными документами:

• ГОСТ 33181-2014
  Этот межгосударственный стандарт действует на территории стран СНГ и устанавливает базовые требования к содержанию автодорог в зимнее время.
• ГОСТ Р 50597-2019
  Он был введен относительно недавно и распространяется только на российские дороги. В этом стандарте перечислены требования к эксплуатационному состоянию трасс с точки зрения безопасности дорожного движения.

Кроме того, субъекты и муниципалитеты могут принимать свои собственные нормативы в этой области. Но они в любом случае создаются с опорой на ГОСТы и не должны им противоречить.

В этих нормативных актах устанавливаются основные требования к зимнему содержанию:

• Проезжей части дорог
• Обочин
• Остановочных пунктов
• Парковок и стоянок транспорта
• Тротуаров и пешеходных дорожек
• Велосипедных дорожек

Ниже мы рассмотрим, сколько снега по закону может быть на проезжей части, а также в какие сроки он должен убираться.

Требования к состоянию дорог зимой

Для начала нужно разобраться, какие виды снежно-ледяных образований выделяются в ГОСТах и какая между ними разница.

Они бывают двух видов:

• Снег
  Он может быть рыхлым (свежевыпавшим) или талым. Снег уменьшает сцепление колес с дорогой, создавая опасность для водителя. Но он менее опасен, чем лед.
• Зимняя скользкость
  В эту категорию попадают уплотненный снег (снежный накат) и так называемый стекловидный лед – то есть гололед. Это самые главные «враги» водителя и пешехода. Они понижают сцепление с дорогой до критических значений и ежегодно приводят к большому количеству аварий.

Очистка дорог должна – в идеале – начинаться сразу после окончания снегопада.

При этом не допускается накопление рыхлого (талого) снега толщиной более:

• На большинстве дорог (категории I-III) – 1 (2) см
• На дорогах IV категории – 2 (4) см

Если же осадки обильные и слой снега превышает допустимые значения, то снегоуборочная техника должна выходить на улицы еще до окончания снегопада и убирать снег непрерывно до тех пор, пока не установится ясная погода.

После завершения уборочных работ проезжая часть должна быть расчищена полностью, до покрытия.

Исключение составляют дороги:

• С покрытиями переходного и низшего типа (грунтовые, щебеночные, гравийные)
• С интенсивностью движения менее 1500 автомобилей/сутки

На них разрешается оставлять специально уплотненный снежный покров (УСП).

При этом для него важно выполнять следующие условия:

• Регулярно обрабатывать фрикционными или комбинированными противогололедными средствами (песком, отсевом, мелким щебнем, смесью песка или каменной крошки с солью)
• Ограничить скорость движения до 60 км/ч
• Следить и не допускать на УСП образование колей, выбоин и прочих крупных неровностей

А после установления плюсовой температуры снежное покрытие нужно убрать в течение 2 суток, пока оно не превратилось в жидкую грязь.

Нормативные сроки уборки снега и наледи с дорог

Как мы отметили выше, дороги с усовершенствованными покрытиями (из асфальта, бетона, брусчатки, булыжника) и проходимостью выше 1500 автомобилей в сутки в зимний период должны расчищаться полностью.

При этом соблюдаются следующие сроки уборки:

* Для снега срок устранения отсчитывается с момента окончания снегопада, а для зимней скользкости – с момента обнаружения дорожными службами или гражданами.

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

В продолжении статьи мы рассмотрим, как зимой должны содержаться городские и сельские территории, предназначенные для движения пешеходов.

Нормативы уборки снега на тротуарах, остановках, пешеходных и велосипедных дорожках

На эти территории также распространяются положения ГОСТ Р 50597-2019 для автодорог. Дополнительные – более жесткие – требования могут вводиться локальными Правилами благоустройства.

Во время снегопада допускается наличие рыхлого или талого снега толщиной не более:

• На улицах города, села, деревни – 5 см
• На тротуарах мостов и путепроводов дорог категории IA-II – 8 см
• На тротуарах остальных категорий дорог – 12 см

ГОСТ разрешает обустраивать УСП на пешеходных территориях в I-III дорожно-климатических зонах – это фактически большая часть России. В остальных районах снег полагается счищать до покрытия – как и на проезжей части дорог.

Удаление снежно-ледяных образований осуществляется в такие нормативные сроки:

* В данном случае срок устранения и для снега, и для зимней скользкости отсчитывается с момента окончания снегопада.

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Если вы хотите больше узнать об особенностях зимней уборки в населенных пунктах, ознакомьтесь с нашей статьей Нормативы уборки снега в городе. Там же мы подробно рассматриваем классификации дорог и улиц, принятые в ГОСТе.

Нормативы уборки снега во дворах

Даже в городах, где улицы и дороги убирают качественно, во дворах ситуация часто плачевная. Может даже показаться, что никаких нормативов в этой области нет, и каждая УК чистит свою территорию так, как ей хочется – ну или не хочется.

На самом деле это не так.

Требования к содержанию придомовой территории приведены в таких нормативных актах:

• Правилах эксплуатации жилищного фонда, принятых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170
• ГОСТ Р 56195-2014

Отдельные муниципалитеты могут устанавливать свои собственные стандарты, прописанные в локальных Правилах благоустройства. Но они не должны противоречить указанным выше документам.

Уборка снега и устранение зимней скользкости входят в перечень обязательных работ, которые должна выполнять каждая УК или ТСЖ, обслуживающая многоквартирный дом.

В соответствии с ГОСТ Р 56195-2014 начинать уборку следует:

• Сразу после окончания снегопада
• Как только слой снега на земле превысил 2 см

Если же снег идет без остановки в течение суток, то уборку проводят не менее 2 раз в день. На тротуарах и проездах с усовершенствованными типами покрытий (асфальт, плитка, брусчатка, бетон и другие) снег должен убираться до покрытия. В остальных случаях разрешается оставлять слой уплотненного снега – УСП.

Полный цикл уборки включает в себя сгребание свежевыпавшего снега, обработку дорожек противогололедными материалами (ПГМ) и подметание талой массы (при необходимости).

Нормативные сроки работ приведены в таблице:

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Отметим, что все это – общеобязательные требования к содержанию придомовой территории. При желании собственники жилых помещений могут договориться с УК или ТСЖ о принятии своих собственных стандартов уборки и прописать их в договоре управления. Правда, коммунальные платежи в этом случае вырастут.

Если вам интересно больше прочитать по этой теме, ознакомьтесь со статьей Нормативы уборки снега во дворах.

Нормативы уборки снега с крыш

Здесь в качестве основного документа, на который опираются при разрешении споров, также выступают «Правила эксплуатации жилищного фонда». Хотя технически они касаются только МКД, их требования обычно распространяют и на другие типы зданий: магазины, ТЦ, школы, больницы и прочие. Дополнительные нормативы могут быть прописаны в локальных Правилах благоустройства.

На крышах жилых домов и нежилых зданий не допускается:

• Слой снега толще 30 см
• Наличие сосулек длиннее 10 см
• Наличие снежных навесов

Конкретные сроки расчистки крыш, как правило, в нормативных актах не прописываются. Дело в том, что этот вид уборки относится к опасным работам. Ее не всегда можно оперативно организовать.

Отправлять рабочих на кровлю можно только при таких условиях:

• Отсутствие осадков
• Отсутствие тумана и смога
• Скорость ветра не выше 10-15 м/с
• Температура воздуха не ниже -20-25°С

Если хоть какой-то из этих пунктов нарушен, работодателя могут оштрафовать за нарушение требований охраны труда.

Тем не менее, оставлять «опасную» крышу без присмотра тоже нельзя.

В этом случае собственник здания или обслуживающая организация должны принять меры по защите окружающих:

• Оградить опасные участки сигнальной лентой
• Поставить предупреждающие таблички «Сход снега и льда»

Больше узнать о том, кто занимается расчисткой крыш зимой и как правильно организовать эти работы, вы можете в статье Кто должен убирать снег с крыш.

Правила вывоза и утилизации снега

Надо сказать, что просто сдвинуть свежевыпавший снег и обработать наледь реагентами – мало. В большинстве случаев нужно заранее придумать, куда потом девать эту снежно-ледяную массу.

На это есть две причины:

• Собранный и сваленный в кучи снег мешает движению машин и пешеходов в городе
• Снег в городе часто содержит противогололедные реагенты, а значит – может загрязнять воду и почву

На вопрос о том, что делать со снегом после уборки, тоже можно найти ответ в официальных документах.

Он содержится в следующих нормативах:

• ГОСТ Р 50597-2017
• СанПиН 2.1.7.3550-19

Непосредственно после уборки снег собирают в снежные валы.

Их нельзя формировать:

• На обочинах дорог категорий IA, IБ и IB (автомагистрали и скоростные дороги)
• На разделительной полосе шириной меньше 5 м
• Около железнодорожных переездов
• Около перекрестков
• На тротуарах
• На газонах
• На мостовых сооружениях

Другими словами, нельзя, чтобы эти сугробы мешали движению машин и пешеходов или создавали опасную ситуацию на дорогах – например, перекрывая обзор перекрестка.

Но что происходит с этими валами дальше?

Коммунальные службы и обслуживающие организации могут пойти двумя путями:

• Оставить снег лежать до весны
  Это возможно в том случае, если в распоряжении уборщиков есть какая-нибудь свободная площадка или территория. Сваленный в кучу снег не должен никому мешать, а во время таяния – подтапливать соседние здания и сооружения. На городских улицах это, как правило, невозможно. Зато во дворах МКД и частных домов к такому варианту часто прибегают, чтобы сэкономить на вывозе снега.
• Вывезти и утилизировать
  Этой опцией пользуются в случаях, когда нет возможности держать снег прямо на убираемой территории до весны.

Раньше нормативные документы разрешали сваливать сугробы в реки и другие водоемы, но это допущение больше не актуально. Потому что в наши дни снег в городе практически всегда загрязнен реагентами, которые в больших дозах вредны для окружающей среды.

Вывоз снега с городских территорий должен осуществляться в такие сроки (с момента окончания снегопада):

• С улиц групп А-Д – в течение 6 дней
• С улиц группы Е (второстепенные улицы в жилой застройке) – в течение 12 дней

При этом сбросить грязный городской снег где-нибудь в поле или лесу нельзя.

Его нужно утилизировать на специально оборудованных площадках:

• Снежных полигонах
• Снегоплавильных пунктах

Там собранный снег тает (естественным образом или принудительно), а полученная вода очищается от вредных примесей и поступает в ливневую канализацию.

Подробнее о правилах вывоза вы можете прочитать в статье Утилизация снега – куда вывозить снег.

Подведем итог.

Содержание городских, сельских и деревенских территорий в зимнее время достаточно четко нормируется.

Начинать уборку снега необходимо сразу после окончания снегопада или когда слой снега на земле превышает:

• На дорогах – 1-2 см
• На тротуарах – 5-12 см
• Во дворах – 2 см
• На крышах – 30 см

При этом также установлены определенные сроки проведения всех уборочных работ. Вывоз же снежных валов с городских улиц должен осуществляться в срок не более 6-12 дней с момента окончания снегопада.

• Нормативы уборки снега в городе
• Нормативы уборки снега во дворе
• Утилизация снега — куда вывозить снег