Задать вопрос
+7-932-129-43-76
+7-932-129-48-92
Задать вопрос
Быстро и надежно

Кто должен убирать снег с крыш

Очистка крыш зимой – это важное мероприятие, которым никак нельзя пренебрегать. Ведь снежные шапки и наледь представляют серьезную угрозу.

В частности:

  • Стропильная система (особенно в старых и ветхих зданиях) может не выдержать веса снежных сугробов на крыше и проломиться
  • Лавинный сход снежной массы способен повредить кровельное покрытие и водостоки
  • Тяжелые сосульки при падении могут причинить серьезный вред здоровью прохожих и чужому имуществу

И если первые два пункта беспокоят в первую очередь жильцов частных и многоквартирных домов, которые рискуют в прямом смысле остаться без крыши над головой, то третий актуален всегда и везде. Просто представьте, что вы можете выйти в магазин за хлебом и угодить в больницу из-за случайной сосульки. Никому не хочется оказаться в такой ситуации.


В этой статье мы рассмотрим следующие вопросы:

  • Кто по закону отвечает за уборку снега и наледи с крыш зданий в городе или селе
  • Кто может осуществлять высотные работы по очистке снега
  • В какие сроки должны чиститься крыши
  • При каких условиях уборку можно отложить или вовсе не проводить
  • Как должна быть организована уборка снега с кровли
  • Что делать, если на крыше вашего дома или другого здания копится снег и висят опасные сосульки

Давайте остановимся на каждом из них подробнее.

Уборка снега на крыше общественного здания зимой
Уборка снега на крыше общественного здания зимой
Уборка снега на крыше общественного здания зимой
Уборка снега на крыше многоквартирного дома зимой
Уборка снега на крыше многоквартирного дома зимой

Кто отвечает за уборку снега с крыш и козырьков зданий

В теории ответ на этот вопрос предельно прост. Уборку снега на любой территории организует либо ее собственник, либо стороннее лицо, на которое эта обязанность возложена договором (например, арендатор, УК или должностное лицо).

Зоны ответственности за содержание крыш разделены следующим образом:

Тип здания Ответственный за уборку снега с крыши, козырька Комментарий
Частный дом или хозяйственная постройка Собственник дома (участка) Статья 210 ГК РФ возлагает бремя содержания имущества (помещения) на его собственника
Многоквартирный дом (МКД) УК или ТСЖ «Правила содержания общего имущества в МКД» устанавливают ответственность управляющей организации за содержание общего имущества (пункт 42), в состав которого включаются крыши и водостоки (пункт 2)
Балкон, лоджия в жилой квартире Собственник квартиры или УК/ТСЖ Зависит от конкретной ситуации – подробнее читайте в статье Кто должен убирать снег с балконов
Гаражи и гаражно-строительные кооперативы (ГСК) Собственник гаража За уборку снега на территории ГСК отвечает председатель. Но крыша отдельного гаража не относится к общему имуществу кооператива, а значит, что ее содержание в надлежащем виде ложится на собственника
Магазин, аптека, салон, кафе на первом этаже МКД Собственник помещения, арендатор или УК По умолчанию козырек или крышу должен чистить собственник нежилого помещения (здания), крыльцо которого оборудовано козырьком. Но он может заключить договор с арендатором или УК и переложить эту обязанность на них
Частные общественные заведения: магазины, рестораны, ТЦ, офисные здания, театры и прочие Владелец здания, арендатор или УК
Школа Директор Собственником образовательных и здравоохранительных учреждений является муниципалитет. А вот ответственность за их содержание возлагается на администрацию самой школы, детсада или больницы
Детский сад Заведующий детским садом
Больница, поликлиника Главный врач
Частные школы, детсады, клиники Владелец здания, арендатор или УК На эти учреждения распространяются те же правила, что и на все остальные частные компании

Для вашего удобства ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Таблица зон ответственности за содержание крыш

Однако в каждом из этих случаев могут быть свои сложности и нюансы. Например, очень спорная ситуация сложилась с балконами. Кто-то говорит, что козырьки над ними должны чистить собственники, а кто-то – что УК. Или директора школ и заведующие детсадами порой пытаются привлекать к уборке родителей – законно ли это?

Все эти тонкости мы подробно рассматриваем в отдельных статьях:

  • Кто должен убирать снег с балконов
  • Кто должен убирать снег с крыш МКД
  • Кто должен убирать снег с крыш детских садов и школ
  • Кто должен убирать снег с крыш магазинов, ресторанов, ТЦ

Также стоит отметить, что лицо, ответственное за организацию уборки, вовсе не обязано лично ею заниматься. В случае с крышами это может быть и вовсе незаконно. Почему – ответим в следующем разделе статьи.

Кто может заниматься очисткой снега с крыши

Такая деятельность принципиально отличается от уборки снега на земле. По закону она относится к работам на высоте. Они считаются особо опасными и нормируются целым рядом правил охраны труда. А значит, и привлекать к ним можно далеко не всех.

Осуществлять уборку снега с крыши может:

  • Собственник своими силами
    К этому варианту часто прибегают владельцы частных одно- и двухэтажных домов, бань, сараев, гаражей. В этом случае проще и дешевле самому почистить кровлю, чем нанимать кого-то на стороне. Если вы решили сбросить снег с крыши своими руками, рекомендуем ознакомиться со статьей Как почистить снег с крыши частного дома. В ней приведены простые и безопасные методы выполнения такой работы.
  • Бригада дворников
    Это могут быть работники УК, обслуживающей здание, или штатные сотрудники организации. Они должны иметь специальный наряд-допуск к работам на высоте, полученный после прохождения инструктажа и медицинского освидетельствования. Также работодатель обязан предоставить им спецодежду и страховочный инвентарь в исправном состоянии.
  • Подрядная организация
    Собственник частного дома или администратор заведения может нанять для расчистки крыши стороннюю организацию – например, промышленных альпинистов. Чтобы обезопасить себя от возможных проблем, до начала работ убедитесь, что у каждого из работников есть удостоверение о допуске к работам на высоте и страховка, а одежда и инвентарь отвечают нормативным требованиям. Их мы рассмотрим ниже.

Кстати, образцы документов, которые необходимы рабочим для уборки снега с крыш, вы найдете в одном из следующих разделов.

Уборка снега с крыши общественного здания профессионалом
Уборка снега с крыши частного дома
Уборка снега с крыши общественного здания профессионалами
Уборка снега с крыши общественного здания пожилым человеком
Уборка снега с крыши общественного здания профессионалами

Как видите, в этом случае требования гораздо жестче, чем при обычной уборке снега на земле. Если вы самостоятельно залезете на крышу своего дома или гаража, не имея специального допуска, то никто вас за это не накажет. А вот если руководитель какой-нибудь организации поручит уборку неподготовленному работнику, то может получить за это серьезный штраф. А то и оказаться за решеткой, если эта халатность приведет к человеческим жертвам.

Таким образом, привлекать к расчистке крыш нельзя:

  • Работников организации, если это не относится к их прямым обязанностям
  • Дворников и уборщиков, не имеющих допуска к высотным работам
  • Родителей школьников и детсадовцев
  • Школьников в качестве трудовой практики
  • Знакомых, готовых скинуть снег по дружбе или за небольшую плату

Если в организации или учреждении такое практикуется, пострадавшие имеют полное право пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию или другой надзорный орган (например, департамент образования, если речь идет о школе или детсаде).

Итак, мы разобрались с тем, кто должен организовывать уборку снега с крыш и кто может непосредственно заниматься этими работами. Сразу возникает следующий вопрос – в какие сроки они должны укладываться? Об этом мы поговорим далее.

Нормативные сроки уборки снега с крыш

Сразу скажем, что здесь нет такого четкого ответа, как в случае с уборкой снега на дорогах. Оно и неудивительно, ведь очистка крыш – это сложный и опасный вид работ. Далеко не всегда ее можно оперативно организовать. В следующем разделе мы поговорим о том, по каким причинам она может вполне законно откладываться.

Тем не менее, определенные требования в этой области существуют. Они описаны в актуальных Правилах технической эксплуатации жилфонда. Технически это постановление касается только жилых домов, но на практике его положения распространяют и на другие типы зданий.

Вот что говорится в «Правилах» об очистке крыш в зимний период:

    • Работы по содержанию зданий обязательно включают в себя удаление с крыши снега и наледи, очистку водостоков
    • Слой снега на крыше с наружным водоотводом не должен превышать 30 см, а во время оттепели – еще меньше
    • Наледь и сосульки удаляются «по мере необходимости»
    • Не допускается наличие снежных навесов на крышах и козырьках
Снежный навес на крыше здания и человек около него
Снежный навес на крыше здания
Сосульки на крыше здания

Кроме того, в каждом муниципалитете есть свои Правила благоустройства. Они могут вводить дополнительные требования или конкретизировать уже существующие. Ознакомиться с ними вы можете на сайте администрации своего населенного пункта.

Вы можете заметить, что многие формулировки в Правилах – достаточно расплывчатые. Во-первых, непонятно, как при осмотре с земли можно измерить толщину снежного слоя с точностью до сантиметра. Понятно, что специально лезть на крышу с линейкой ради этого никто будет (включая инспекторов, которые выписывают протоколы за плохую уборку снега).

Во-вторых, нигде в постановлении не уточняется, как определяется «необходимость» убирать сосульки. Хотя, если ознакомиться с судебной практикой по таким делам, становится ясно, что надзорные органы «разрешают» сосульки длиной до 10 см.

Так что вопрос нормативных сроков достаточно сложный и во многом субъективный. По сути, он упирается в соображения безопасности. Если снег и сосульки могут потенциально кому-то навредить, то их нужно как можно быстрее убрать.

Снег и сосульки, свисающие с крыши здания
Снежный слой глубиной 21,5 см, который измеряют метром
Сосульки на крыше общественного здания

Собственникам зданий и управляющим компаниям можно посоветовать следующее:

  • Регулярно совершайте осмотры своей недвижимости, в том числе внеплановые – после каждого обильного снегопада или в оттепель
  • Наладьте каналы связи с жильцами (если речь идет об МКД) или арендаторами помещений, чтобы они могли оперативно оповестить вас об опасности – так вы защитите себя от штрафов и разбирательств с надзорными органами

А теперь давайте поговорим о том, в каких случаях отсутствие уборки может быть оправданно с точки зрения закона.

Почему снег с крыш не убирают

Халатность коммунальных служб – это достаточно распространенная проблема. Но иногда бывает и так, что снежные шапки не торопятся расчищать по вполне объективным причинам.

Начнем с того, что уборку можно проводить только при хорошей погоде, когда нет риска здоровью и жизням рабочих.

Должны совпасть сразу несколько условий:

  • Светлое время суток (либо хорошая освещенность, если работы проводят вечером или ночью)
  • Хорошая видимость: отсутствие смога и тумана
  • Отсутствие осадков
  • Температура воздуха не ниже -20-25°С
  • Скорость ветра не выше 15 м/с (7 баллов по шкале Бофорта)

Если же условия на улице неблагоприятные, то ни один здравомыслящий работодатель не станет посылать рабочих на крышу. Ведь если кто-то из них сорвется и пострадает, то отвечать придется именно работодателю. Причем речь может идти не только о крупном административном штрафе, но и об уголовном наказании.

Но даже если обстоятельства не позволяют оперативно почистить кровлю, подвергать опасности окружающих нельзя. В противном случае можно схлопотать уже другой штраф – на этот раз от Госжилинспекции или департамента благоустройства.

Ответственные за уборку лица должны сделать следующее:

  • Огородить зоны возможного схода снега и льда сигнальной лентой
  • Установить предупреждающие таблички

Специально на этот случай собственники нежилых зданий и управляющие компании МКД часто устанавливают на крыши снегозадержатели и снегорезы. Количество снега они, конечно, не уменьшают, но зато снижают риск случайного травматизма и связанных с ним разбирательств.

Также стоит отметить, что некоторые виды кровель в принципе не рассчитаны на полноценную механическую уборку зимой.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации жилфонда к ним относятся такие виды крыш:

  • С уклоном более 45°
    Под таким углом снег не задерживается на кровле и падает на землю еще до того, как успеет смерзнуться в плотную глыбу. Поэтому зимой на таких крышах достаточно периодически прочищать желоба и водостоки, а в особых случаях (например, при очень обильных снегопадах) – еще и карнизы. Но стоит отметить, что в многоквартирных домах и высотных зданиях крышу с таким большим уклоном обычно не строят.
  • С установленной системой снеготаяния
    В этом случае уборку снега полностью заменяет обогревательный кабель, который топит снег еще до образования наледи и сосулек. Но установка такой системы стоит дорого и потому встречается редко – разве что в некоторых современных МКД и деловых центрах.
  • Плоские с внутренним водостоком
    Железобетонные крыши рассчитаны на очень большие нагрузки и спокойно выдерживают вес снежной массы. При этом лавинный сход снега и льда с них невозможен благодаря отсутствию скатов. Крыши такого типа в городах не редкость – их обустраивают над магазинами, ТЦ, многоквартирными домами, больницами, школами, офисными центрами и другими зданиями.
  • С мягкой кровлей
    К такому типу покрытий относятся битумная (асфальтовая) черепица, рулонные и наливные кровли, полимерные мембраны. При температурах ниже -10˚C они становятся хрупкими и легко ломаются даже при небольшой нагрузке. Поэтому в городах битумные и полимерные покрытия используются только на плоских крышах, которые в течение всей зимы можно не чистить от снега. А мягкую черепицу приобретают для одно- и двухэтажных частных домов, кровлю на которых можно почистить с земли.

В следующем разделе мы поговорим об основных правилах охраны труда в области высотных работ.

Требования к организации уборки снега с крыш

Эта информация будет полезна тем людям, которым потребовалось нанять подрядчиков для расчистки крыши от снега и которые хотели бы убедиться в их профессионализме, а также специалистам по охране труда в обслуживающих и управляющих компаниях, которые предоставляют подобные услуги.

К работе на высоте допускаются только те работники, которые отвечают следующим требованиям:

    • Возраст не младше 18 и не старше 60 лет
    • Наличие удостоверения о допуске к работам на высоте
    • Наличие наряда-допуска, действительного в течение 15 дней с начала работы
    • Удовлетворительное физическое состояние по результатам медосмотра
    • Отсутствие алкогольного или наркотического опьянения, заторможенности из-за воздействия медицинских препаратов
Образец удостоверения о допуске к работам на высоте
Образец удостоверения о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа
Образец наряд-допуска на производство работ на высоте

В инвентаре каждого работника должно быть следующее:

  • Оранжевый сигнальный жилет со светоотражающими полосами
  • Удобная, не стесняющая движения одежда
  • Нескользящая обувь: резиновая или валяная
  • Страховочный пояс и трос толщиной не менее 15 мм
  • Рация или мобильный телефон для оперативной связи

Отсутствие оформленных документов, спецодежды, страховки и средств связи – это громкий «звоночек» о том, что работают непрофессионалы. И если вы изначально не планировали рисковать, поручая работу нелегалам, то советуем сразу отказаться от услуг такой сомнительной бригады.

Подготовка к уборке снега на крыше здания
Уборка снега с крыши общественного здания профессионалами
Уборка снега с крыши общественного здания профессионалами

При удалении наледи и сбрасывании снега должны соблюдаться такие правила:

  • Минимальный размер рабочей бригады – 2 человека (один убирает снег, второй страхует)
  • Территория сброса снега огорожена сигнальной лентой
  • Выходы из здания в опасную зону заперты. Если сделать это невозможно (например, выход только один), то у дверей нужно поставить человека, который будет предупреждать выходящих об опасности и давать рабочим отмашку остановиться
  • Также дежурные должны стоять на тротуарах возле опасной зоны и следить за тем, чтобы в нее не заходили случайные прохожие
  • Для уборки снега используются строго деревянные или пластмассовые скребки и лопаты
  • Для сбивания сосулек используются специальные крючки. Свешиваться для этого за край крыши запрещено
  • Снег начинают счищать с конька, постепенно спускаясь к карнизу
  • Если крыша двускатная, то снег убирают параллельно с обоих скатов, чтобы не допустить асимметричной нагрузки на стропила
  • Нельзя сбрасывать снег на провода, козырьки балконов, подоконники, навесное оборудование, вывески, а также деревья и кустарники

Соблюдение этих правил обязательно для всех. Их нарушение может повлечь за собой серьезные проблемы для работодателя или лица, организующего уборку.

Уборка снега с крыши общественного здания пластмассовой лопатой
Уборка снега с крыши здания пластмассовыми лопатами

Если вас интересует более подробная нормативная информация, ознакомьтесь со следующими документами:

Итак, мы ответили на вопросы о том, кто отвечает за расчистку крыш и как эти работы должны быть организованы. Пришло время другого животрепещущего вопроса – куда жаловаться, если снег никто не убирает.

Что делать, если снег с крыш и балконов не убирают

Если вы видите, что на здании, мимо которого вы ходите, образовался снежный навес и висят огромные сосульки, то следует оперативно оповестить об этом тех, кто отвечает за организацию уборки.

Но что делать, если собственник здания, УК или администрация учреждения не идут на контакт? Тогда смело обращайтесь в надзорные органы! Ведь инспекторы физически не могут уследить за всеми зданиями в городе. А каждый день бездействия увеличивает риск, что однажды эта снежно-ледяная масса рухнет кому-нибудь на голову.

Для вашего удобства мы составили памятку, в которой указали, кому следует жаловаться в каждом случае:

Где лежит снег и висят сосульки Куда обращаться с жалобой
На крыше многоквартирного дома, балкона квартиры
  1. Аварийно-диспетчерская служба
  2. УК или ТСЖ
  3. Госжилнадзор
  4. Прокуратура
  5. Суд
Муниципальная школа, детский сад
  1. Заведующий или директор
  2. Районный отдел образования
  3. Городской департамент образования
Муниципальная поликлиника, больница
  1. Главный врач
  2. Департамент здравоохранения
Магазин, кафе, ТЦ, деловой центр, салон, частная клиника и прочие общественные заведения и компании
  1. Администрация заведения или учреждения
  2. Департамент благоустройства
  3. Прокуратура

Ниже мы разместили эту таблицу в виде картинки:

Памятка: куда жаловаться на не убранный на крыше снег

Однако необходимо отметить, что в каждом из этих случаев есть свои тонкости и нюансы, которые невозможно охватить здесь. Узнать о них, а также получить готовые образцы обращений, вы можете в нашей статье Что делать, если крыши и балконы не чистят от снега.

Подведем итог.

Уборка снега и наледи с крыш – это одно из обязательных мероприятий зимней уборки.

За ее организацию отвечают:

  • В частном доме – собственник
  • В многоквартирном доме (МКД) – УК или ТСЖ
  • В гаражно-строительном кооперативе (ГСК) – владелец гаража
  • В муниципальном учреждении (детсаду, школе, больнице) – заведующий, директор или главврач
  • В общественном заведении (кафе, магазине, ТЦ, офисном здании) – собственник здания, администратор или УК

Требования к содержанию крыш городских зданий устанавливаются Правилами эксплуатации жилфонда и Правилами благоустройства.

В соответствии с ними не допускается:

  • Накопление снежного слоя толщиной более 30 см
  • Наличие сосулек длиной более 10 см

Если какой-то из этих пунктов выполняется, то крышу нужно оперативно расчистить. Отложить уборочные работы можно только в случае неблагоприятных погодных условий. При этом зону возможного схода снега и льда нужно огородить сигнальной лентой и снабдить предупреждающими табличками.